一麟律师如何解决“报警易，立案难”的问题

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如何解决“报警易，立案难”的问题

来源: | 作者:一麟律师团队 | 发布时间: 2019-11-12 | 4180 次浏览 | 🔊 点击朗读正文 ❚❚ ▶ | 分享到:

律师执业过程中最常遇到的与报案相关的情况是在刑事案件中，以报案笔录、被害人询问笔录的形式存在。报案材料是反映报案人权益被侵害的完整事实过程、证据，甚至可以直接反映犯罪嫌疑人身份的材料。刑事案件基本都起源于报案，没有合格的报案材料就没有成功侦破刑事案件的基础。因此，如果想要使侦查机关顺利侦破案件，完善的报案材料起着决定性作用。在律师执业过程中，除了刑事案件可以接触报案外，也经常会遇到为了帮助客户维护权利，采用刑事报案手段的情况。正确使用刑事报案手段，可以顺利促成案件的受理、立案、侦破。相反，错误的报案报案方式不仅不能达到预期目的，甚至会落入诬陷、诬告的刑事法律风险。在此，我们结合刑事案件工作经验以及代理的某些案例，探讨报案的心得。　　

一、报案的分类与区别　　　　

区分的意义在于律师在代理过程中选择不同方式报案所带来的结果很可能截然相反。　　

例：新股东与原股东在股权交易过程中存在民事纠纷，且尚在民事诉讼过程中。在接管公司后新股东发现公司财物存在丢失情况，怀疑系原股东所为，新股东委托笔者想通过报案以达到股权交易纠纷中的优势地位。　　

虽然本案委托人明显想举报原股东，但如果选择举报的方式，公安机关必然会以双方存在经济纠纷不宜插手为由拒绝立案调查。但公司财物丢失是客观事实，作为公司股东有报案的权利，因此在报案过程中仅向公安机关阐述被窃物品的客观事实即可，而原股东的嫌疑可以通过其他形式进行体现，以消除办案单位的顾虑。　　

二、报案的方式　　

最常见的报案方式是拨打110报警电话。通过110电话报警的情况往往是紧急的、临时突发的。作为律师参与的报案往往是在事发之后，需要通过了解情况、材料整理、线索梳理之后再报案。笔者归纳了110电话报警和上门报警的几点区别：　
　　　
选择110报警的方式可以即时的取得公安机关的回应，报案之后也会立刻进入法定流程，但总体来说想要达到我们的要求还是基于案件条件本身，律师工作空间较小。上门报警虽然会遇到时效的不确定性，但能让我们有更充分的时间准备报案材料，选择报案机关，有更大的沟通空间，以此达到我们的报案目的。　　

三、律师代理报案业务的基本流程和技巧　　　　

（1）在接触客户过程中必须详细、全面、全程了解情况客户的需求，律师应当根据客户需求搜集整理报案材料、选择报案方式。而客户的需求会随着报案的推进、案件的办理以及最后结案不断变化。能随时掌握客户的需求及变化是律师工作的基本技能。　　

（2）在最初的接收材料环节律师应当以全面为原则。往往最初接收的材料（案件经过、证据、损失情况）并不一定是最终要递交办案单位的材料。但在作出策略选择之前，全面了解客观情况对于律师规避风险来说尤为重要。许多客户为了达到目的，会故意隐瞒部分客观事实，把最有利于自己的材料交给律师，隐瞒对自己不利的材料，甚至会编造一些对被举报人不利的材料。如果律师片面接收，轻易相信客户，不仅在报案过程中给办案机关带来不好的印象导致报案失败，还可能使客户陷入刑事风险，甚至牵涉律师。　　

（3）在全面了解案件情况并收集材料完毕之后，律师需要对这些信息进行整理归纳，总结出报案思路。在此环节考验的是律师对各类案件证据要求的熟悉程度。　　

（4）办案单位的选择　　

律师参与的报案不仅可以选择报案侧重点，还可以对办案单位进行“微调”。　　

（5）沟通的重要性　　

律师参与代理报案，不仅考验律师刑事业务的专业程度，更考验沟通能力。由于办案单位警力有限，案件高发，无暇顾及个案，许多报案石沉大海。在这种情况下，需要律师根据案件性质、危害后果、紧急程度、侦办难易等方面入手，理性分析预判报案后可能出现的结果，做好充分的准备，为正式沟通打下基础，争取做到：简单案件简单沟通，疑难案件耐心沟通，重大案件谨慎沟通。

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